我國碳市場發展仍然面臨一些挑戰

由中國金融前沿論壇（CFAF）主辦，上海環境能源交易所、湖北碳排放權交易中心、北京綠色交易所、天津排放權交易所、廣州碳排放權交易所等機構協辦的2021中國碳交易與ESG投資發展峰會日前在上海舉行。與會市場人士表示，碳排放管理是實現“雙碳”目標的重要一環，也是我國積極踐行“人類命運共同體”理念的重要措施；同時，推動ESG發展，對促進我國社會經濟綠色轉型、擴大金融市場對外開放、構建雙循環新發展格局具有重要意義。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任馬愛民表示，全國碳市場仍然處在一個起步的階段，仍然面臨著一些挑戰，政策法規還不夠健全，行業的覆蓋范圍還比較有限，市場環境也沒有完全成熟，在這樣的情況下，要發揮碳市場對于實現雙碳目標的支撐作用，需要進一步探索、完善全國碳市場。全國碳市場作為我國應對氣候變化、控制溫室氣體排放的重要政策工具，與生態環境、產業經濟、貿易、金融等領域相關工作都有密切的聯系。今年全國碳市場的順利啟動交易，是碳排放交易體系關鍵歷程的關鍵時間節點，建成高效、穩定兼具國際影響力的全國碳市場仍然需要開展大量的工作。

會議上，上海環境能源交易所、全國碳市場運營中心副主任張瑤介紹了全國碳市場的總體運行情況，如全國碳市場的基本架構體系、政策文件體系、交易體系運行流程、納入主體、總量和分配等方面。她提到，今年是全國碳市場的第一個履約周期，全國的碳市場啟動以來，現在已經成了全球最大的碳市場，目前納入的電力行業企業有2162家?！暗谝慌且噪娏π袠I為突破口，今年5、6月份，生態環境部委托應對氣候變化司發出委托函，對鋼鐵、建材、有色其他碳排放的調研和相關的工作也在同步進行?！彼f。

談及未來發展，張瑤認為，一是需要積極推動全國碳市場的平穩發展；二是穩步擴大交易主體范圍；三是積極推動交易活躍度的提升；四是結合市場發展階段有序推動創新交易業務和交易品種的落地。